國務院印發七大自貿區總體方案 立體化戰略新結構初現概括
作者來源:amdinx 發布時間: 2017-12-25 10:02 訪問量: 次
導讀:3月31日,國務院別離印發遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西等第三批7個自貿區整體計劃,一起發布上海自貿區3.0版別。由此,我國自貿區正式擴圍為11個,并由東部濱海向西部內陸構成了1+3+7的自貿區敞開的雁行陣:一個從濱海到中部再到西部的自貿區戰
3月31日,國務院別離印發遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西等第三批7個自貿區整體計劃,一起發布上海自貿區3.0版別。由此,我國自貿區正式擴圍為11個,并由東部濱海向西部內陸構成了“1+3+7”的自貿區敞開的“雁行陣”:一個從濱海到中部再到西部的自貿區戰略新結構已初現概括。在這一布景下,中西部區域的展開以及內陸加強對外敞開的程度將得到提高?紤]到各地的差異化,各自貿區在試點內容大將結合區位優勢、國家戰略進行立體化探究。
3月31日,國新辦舉辦發布會,發布第三批七個自貿實驗區整體計劃,一起發布《全面深化我國(上海)自在交易實驗區變革敞開計劃》第三版。
這七個自貿區挑選遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西七地,其間,僅浙江省屬于東部區域,其它六個都在東北和中西部區域。浙江自貿區落地舟山,不只和上海在地理位置上緊緊相鄰,更是在工業展開上親近相連,兩地的展開怎么互利共贏備受關注。
上海自貿區“3.0版別”中提出,自貿實驗區建造三年多來獲得重大進展,整體到達預期方針。“3.0版別”不只提出樹立自在交易港區,且提出要“支撐優質境外企業使用上海資本市場展開壯大”等。且要求上海自貿區先行先試,效勞全國變革敞開全局,構成更多可復制推廣的準則立異成果。
浙江自貿區計劃則提出經過三年左右的探究,根本實現以油品為中心的大宗產品全球裝備才能明顯提高,對接世界規范開始建成自在交易港區先行區。這也是商務部副部長在發布會上著重的浙江自貿區的特色——世界海事效勞基地和世界油品儲運庫。
上海財大教授、自在交易區研究院秘書長陳波在承受21世紀經濟報導采訪時指出,上海自貿區“3.0版別”中提出的自在交易港區是非常大的打破,是現在世界敞開的最高水平,包含的將不只簡單的貨品交易加工,還有很多的離岸交易,對標的是全方位的、對外敞開型的、以一個空港或許海港為根底的自在區,比方香港和新加坡。
上海將設自在交易港區
上海作為全國第一個自在交易實驗區,其實驗經歷將成為全國推廣的標桿。
21世紀經濟報導疏理發現,此次發布的上海自貿區3.0版別中,屢次說到“對標世界最高規范”、“對標世界最高水平”這樣的字句,全部向世界最高規范看齊。
其整體方針是,到2020年,上海要首先樹立同世界出資和交易通行規矩相銜接的準則系統,把自貿實驗區建造成為出資交易自在、規矩敞開通明、監管公正高效、營商環境便當的世界高規范自在交易園區。
計劃中清晰要求,要依照世界最高規范,為推動施行新一輪高水平對外敞開進行更為充沛的壓力測驗,構成適應經濟愈加敞開要求的系統試點經歷。
特別杰出的是,計劃中提出樹立自在交易港區。在洋山保稅港區和上海浦東機場歸納保稅區等海關特別監管區域內,樹立自在交易港區。對標世界最高水平,施行更高規范的“一線放開”、“二線安全高效管住”交易監管準則。
計劃提出,根據國家授權實施集約辦理體制,在口岸危險有用防控的前提下,依托信息化監管手法,撤銷或最大程度簡化入區貨品的交易管制辦法,最大程度簡化一線申報手續。探究施行契合世界通行做法的金融、外匯、出資和出入境辦理準則,樹立和完善危險防控系統。
“我們最早是只要保稅區,保稅區的概念是只對中心交易品的加工部分給予保稅,后邊又增加了自在交易區,由原有的交易單一便當化變成了一個歸納的對外敞開變革,F在要做自在交易港區,變成了對標世界最高水平。”陳波說。
此外,計劃清晰要進一步放寬出資準入。最大限度縮減自貿實驗區外商出資負面清單;除特別領域外,撤銷對外商出資企業經營期限的特別辦理要求;對契合條件的外資創業出資企業和股權出資企業展開境內出資項目。
一起發布的《我國(浙江)自在交易實驗區整體計劃的告訴》也說到了“對接世界規范開始建成自在交易港區先行區”,可見浙江自貿區的計劃將與上海共同在自在交易港區這個課題上有所打破。
其實早在2016年國家發改委印發的《舟山江海聯運效勞中心的整體計劃》中就提出,在港口體制變革、口岸效勞便當化、區域港口合作開發等方面加大立異力度,探究樹立舟山自在交易港區。
上海和浙江的自在交易港區實驗,將成為東部區域海上敞開的演示、全國自貿實驗區的樣本。
浙江要點推動油品全工業鏈展開
除了要對接世界規范開始建成自在交易港區先行區,浙江自貿區的計劃還杰出一個要點,就是以油品為中心的大宗產品全球裝備才能明顯提高。
浙江自貿區坐落舟山,施行規模119.95平方公里,由陸域和相關海洋錨地組成,包含舟山離島片區、北部片區、南部片區。浙江自貿區的具體內容,和舟山一直以來的要點規劃內容一脈相承。
計劃中指出,要推動油品全工業鏈出資便當化和交易自在化。商務部副部長王受文也在發布會上指出,浙江自貿區的重要內容就是要經過建造世界海事效勞基地、世界油品的儲運基地,來推動對外交易展開。
舟山市副市長許小月曾在承受21世紀經濟報導采訪時指出,往后舟山聯運中心的要點是放在大宗產品,包含石油、煤炭、天然氣、化工、糧油等,以石油的全工業鏈為切入口,然后建立原油的交易中心和金融效勞配套中心。
現在浙江自貿區的計劃對這些方面都做出了具體的論述,包含制定我國(浙江)自在交易實驗區世界航行船只保稅油辦理辦法等。
其間還說到,將以原油、成品油為要點,在舟山離島片區布局構成大型油品儲運基地,推動油品儲運出資便當化、完善油品儲藏系統和加強油品儲藏世界合作。
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